Изменение видов разрешенного использования арендованной государственной земли. Возможно

можно ли изменить разрешенное использование арендованной конкурсной земли, находящейся в государственной или муниципальной собственности?

Изменение видов разрешенного использования арендуемой госземли. Возможно ли?

Действующее земельное законодательство делит все земли на территории Российской Федерации на 7 категорий (земли населенных пунктов, земли сельскохозяйственного назначения и т.д.). Закон обязывает собственников использовать их по назначению и принадлежность к определенной категории земель и использование разрешено.

Но в то же время градостроительное законодательство содержит понятие «Правил землепользования и застройки» (ПЗЗ) — документа, который отвечает на вопрос: «Допустимо ли на этой земле строить и с какими параметрами?» по отношению к земельным участкам в границах конкретного населенного пункта. ЗЗЗ, в частности, включают правила планирования, определяющие виды разрешенного использования земли и объектов капитального строительства в пределах данной территориальной территории. Именно об этих видах разрешенного использования мы поговорим в нашей статье применительно к земле, находящейся в государственной собственности.

можно ли изменить вид разрешенного использования земель в 2019 году? Насколько сложен этот механизм? Куда обратиться, если вы хотите использовать сайт иначе, чем предписано властями? Ответы на эти вопросы — в нашей статье.

Когда ВРИ можно изменить

Если вы все же пришли к выводу о необходимости изменения ВРИ, следует проанализировать, допускается ли это характеристиками данного земельного участка, в первую очередь его категорией (см. Пп. 1, 2 статьи 7 Закона о земле). Кодекс Российской Федерации, ниже — ТК РФ).

Изменение видов разрешенного использования земель, относящихся к землям населенных пунктов, осуществляется на основании норм Градостроительного кодекса Российской Федерации (далее — Гражданский кодекс Российской Федерации), а также правил землепользование и застройка соответствующего муниципального образования, градостроительные правила и технические регламенты, то есть имеет четко определенный установленный порядок.

Что касается других категорий земель, то изменение ВРИ земельного участка должно осуществляться в порядке, предусмотренном специальным законодательством (п. 2 ст. 7 ТК РФ), которое, однако, в настоящее время не содержит соответствующих правил.

Поэтому в отношении земель сельскохозяйственного назначения порядок изменения ВРИ должен быть установлен законом «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» от 24 июля 2002 г. 101-ФЗ. Однако в этом законе таких правил нет, что является лазейкой в ​​законодательстве. Невозможно изменить ВРИ земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения без перевода земель в другую категорию, что возможно, например, при изменении границ населенного пункта (постановление 18-го ВГА от 25.01.2015 г.). 2019 по делу № A07-1720 / 2018). Для других земель сельскохозяйственного назначения ВРИ может быть изменен в соответствии с правилами градостроительства (см. Письмо Минэкономразвития РФ от 08.07.2008 № Д08-1995).

Кроме того, мы подробно рассмотрим только порядок изменения разрешенного использования земельных участков, относящихся к категории земель населенных пунктов.

С нашим земельным юристом разрешено изменение типа землепользования: профессионально и пунктуально

Как установить вспомогательный вид разрешенного использования?

Вспомогательные виды устанавливаются дополнительно к основным или условно разрешены. То есть для определения вспомогательного типа необходимо изначально знать основной или условно разрешенный.

Вспомогательное использование должно быть отражено в ГПЗУ.

В свою очередь, вспомогательные типы определяются с учетом правил землепользования и застройки.

При этом следует учитывать, что смена вспомогательного типа производится по желанию собственника с учетом установленных ограничений, без дополнительного согласования с органами местного самоуправления. Создание вспомогательного представления не должно заменять основное представление.

Росреестр опубликовал разъяснение по изменению типа разрешенного использования земель: какие бывают виды разрешенного использования земель, что стоит учитывать, если вы хотите построить на участке дом или разводить сельскохозяйственных животных, и как можно изменить тип использования разрешено, если необходимо.

Какой ВРИ подходит для строительства на участке индивидуального жилого дома

В этом случае подходят следующие разрешенные варианты использования:
✓ 2.1 — «Для индивидуального жилищного строительства». На таких участках также разрешено строительство гаражей и подсобных помещений, выращивание сельскохозяйственных культур;
✓ 2.2 — «Для ведения личного подсобного хозяйства». Здесь можно не только построить жилой дом или сад, но и производить сельскохозяйственную продукцию и разводить сельскохозяйственных животных;
✓ 13.2 — «Садоводство». Эти участки предназначены для отдыха и (или) выращивания горожанами сельскохозяйственных культур для собственных нужд. Здесь тоже можно строить дома — жилые и садовые.

Важно! При наличии на участке основного ВРИ 13.1 «Выполнение садоводства» строительство жилого дома и сада запрещено.
допускается только строительство хозяйственных построек для хранения техники и урожая. Не путайте этот вид с 13.2 «Садоводство», где допускается строительство жилого дома.
Аналогичная ситуация и с ВРИ 1.16 «Ведение личного подсобного хозяйства в поле», где разрешено только производство сельхозпродукции без права возведения объектов капитального строительства. В то же время ВРИ 2.2 «Для ведения личного подсобного хозяйства» допускает такое строительство.

Если вид разрешенного использования участка не соответствует указанным выше, для постройки на нем жилого дома или сада необходимо будет изменить ВРИ.

Изменение разрешенного типа использования (VRI) земельного участка — это неизбежная операция, необходимая для получения права использовать вашу землю для любых непреднамеренных целей.

Порядок изменения вида разрешенного использования земельного участка 2019

Неуклонно возрастает важность вопросов об изменении существующей категории возможного использования. В основном это связано с растущим дефицитом земли под жилую застройку.

Довольно часто потребность в корректировке возникает и у владельцев сельскохозяйственных земель. Существующие виды разрешенного использования земель, перечень которых приведен в нормативных актах, не все предусматривают возможность застройки.

Например, вы можете рассмотреть следующие категории:

• Перевод территории в другую категорию соответствующим федеральным законом. В этом случае земля может получить любое приемлемое использование. Однако такой вариант сопряжен с трудностями. В частности, необходимо соблюдать ряд обязательных процедур и учитывать множество требований законодательства.
• Без перевода согласно ст. 37-38 Градостроительного кодекса и ст. 4.1 вступившего в силу Федерального закона. Этот вариант считается не таким сложным и долгим, как предыдущий.

Расчет суммы земельного налога при изменении вида разрешенного использования земельного участка в течение года

Позиция ВС РФ, изложенная в комментируемом документе, не противоречит ранее высказанному мнению Высшего Арбитражного Суда. И ВС РФ, и Высший арбитражный суд исходили из того, что ситуация неоднозначная, не урегулированная положениями гл. 31 Налогового кодекса РФ.

Все сомнения и неясности законодательства, как известно, следует толковать в пользу налогоплательщика (п. 7 ст. 3 Налогового кодекса РФ).

Поэтому в первом случае было указано, что, поскольку закон не запрещает исчисление суммы налога с учетом различного разрешенного вида использования, организация вправе выбрать такой порядок расчета, который более благоприятен для Это.

Таким образом, во всех остальных случаях в 2015 г гл. 31 НК РФ запрещает учитывать при исчислении налога изменение кадастровой стоимости земельного участка, произошедшее в течение года, в том числе в связи с изменением вида разрешенного использования. Следовательно, размер налога на 2015 год необходимо определять без учета изменения кадастровой стоимости.

Порядок изменения вида использования земельного участка

Не существует общего закона, согласно которому взимается госпошлина в размере, установленном для изменения ВРИ. Однако на местном уровне могут приниматься решения, согласно которым может взиматься фиксированная сумма за изменение VRI в пользу бюджета субъекта федерации. Этот вопрос необходимо уточнить там же, где подается заявка вместе с приложениями.

Если правообладатель не получил официального уведомления в указанный срок, он вправе лично обратиться в Росреестр с соответствующим запросом о внесении изменений (ст. 33 Федерального закона № 218).

В этом случае Росреестр в течение 3 дней с даты получения заявки направляет запрос информации в местные администрации и органы самоуправления, а в течение 5 дней заявителю направляется сообщение об изменении.

Порядок изменения вида разрешенного использования земельного участка

Заявку на обновление информации о недвижимости в Кадастре можно отправить через Интернет-портал этой организации. Документ должен иметь электронную цифровую подпись. К заявке должен быть приложен план периметра в формате XML.

Владелец земли, если он желает изменить вид разрешенного использования земли, может обратиться в местную администрацию. К заявке должен быть приложен пакет документов, перечень которых можно уточнить в земельной комиссии.

Регламент изменения вида разрешенного использования земельного участка

У уполномоченных органов есть пять дней на рассмотрение заявки на изменение VRI. За это время глава администрации решит, выполнить его или отклонить ваш запрос. Все зависит от материалов, представленных ему комиссией, и ее рекомендаций.

Результаты общественных слушаний могут повлиять на решение уполномоченных органов по вашей заявке и послужить основанием для отказа. В большинстве случаев заявители получают отказ в случае нарушения нормативных положений. Или могут ли изменения ландшафта ВРИ привести к несоблюдению положений территориального или градостроительного законодательства.

Порядок изменения вида разрешенного использования земли

Сроки рассмотрения заявки и знания представленных документов могут отличаться в разных случаях, но по закону они не должны превышать 60 дней с даты подачи. Окончательное решение о возможности изменения назначения сайта принимает глава администрации.

Это решение (отказ) владелец может получить самостоятельно, предъявив документ, удостоверяющий личность, или доверенность.

Отказ, например решение о внесении поправок, должен быть оформлен в письменной форме и может быть приложен к делу, если заявитель не согласен с решением администрации.

Как видите, процесс модификации VRI занимает не менее двух месяцев, поэтому многие владельцы стремятся его ускорить. Сделать это сложно, но нет ничего невозможного. В первую очередь, вы можете ускорить процесс приема документов и отправить их в органы — для этого нужно тщательно собрать их по списку, а лучше сделать это с первого раза.

При заполнении заявки также необходимо соблюдать осторожность и любые неточности в предоставленной информации могут стать причиной отказа в приеме (не допускаются опечатки, исправления, неверные даты).

Перед подачей документов лучше всего проконсультироваться с земельным юристом, который проверит документы и даст действенные рекомендации, как ускорить процесс.

Порядок изменения вида разрешенного использования земельного участка

• Название местного органа власти, в котором представлены документы.
• Информация о владельце сайта: ФИО, адрес постоянного проживания.
• Сводная информация о земельном участке с указанием категории и сведений о собственности на сад.
• Запрос на кадастровое изменение участка и изменение вида использования.
• Объяснения, что получено разрешение от соседей.
• Дата и дата составления. Подпись владельца сайта.

Хотя кажется, что текст декларации похож на декларацию, это совершенно другой документ: декларация содержит запрос, когда декларация представлена ​​как уже полученное разрешение, то есть продолжение заявки на кадастровый учет сайта нового типа.

Снижение кадастровой стоимости земельного участка путем смены вида разрешенного использования

Фактическим использованием здания (строения, строения) и нежилых помещений, предусматривающих размещение объектов, указанных в пункте 1.3 Порядка, является использование не менее 20% общей площади указанного здания (строение, строение), нежилые помещения для размещения офисов и (или) коммерческих заведений, и (или) предприятий общественного питания, и (или) бытовых услуг (пункт 1.5 Порядка).

Одним из важнейших факторов, определяющих величину кадастровой стоимости земельного участка, является вид разрешенного использования (далее — ВРИ). Кроме того, возможности использования земли в собственности или в аренде напрямую зависят от ВРИ. Например, какой вид хозяйственной деятельности можно вести, какие здания и сооружения можно возводить на его территории.

Классификатор видов разрешенного использования земельных участков (ВРИ)

• У участков должна быть общая граница, то есть они должны быть смежными. Каждая территория должна иметь план с уточнением границ и регистрироваться в земельной книге.
• Земля должна соответствовать правилам для максимально допустимой площади.
• Участки должны находиться в одном кадастровом округе, иметь одинаковую категорию земель и ВРИ.
• Для объединения земель требуется согласие собственников.

Четкого толкования разрешенного использования земли в законе нет.

Таким образом, концепция основана на анализе существующих законодательных положений. Разрешенное использование земельного участка — это земельный участок, основанный на зонировании земли по целевому назначению.

Другими словами, вид разрешенного использования определяет функциональное назначение территории. Например, для строительства многоэтажных домов.

Виды разрешенного использования земельного участка — классификатор в 2019 году

Классификаторы обычно не принимаются напрямую как отдельные документы; В российской законодательной практике они проходят стадию согласования. Итак, обсуждаемый классификатор утвержден приказом Минэкономразвития от 01.09.2014. С момента утверждения документа в него уже вносились изменения, вводились новые виды.

Согласно ст. 37 ГК РФ ВРИ, каждая площадка может иметь как базовую разрешительную, так и условно. Если ВРИ входит в перечень основных, для его получения достаточно подать заявление и декларацию в Росреестр. На сайте также может быть вспомогательный VRI. Вспомогательные ВРИ устанавливаются в дополнение к основным и проходят рядом с ними. Его также легко изменить.

Классификатор видов разрешенного использования земельных участков

• владелец, который намеревается получить разрешение на использование запоминающего устройства указанной категории, должен подать письменный запрос в местную администрацию;
• затем проводятся общественные слушания по данному вопросу с подготовкой мотивированного заключения;
• если да, то для владельца памяти готовятся письменные рекомендации по использованию его сайта.

В некоторых случаях выбираются и другие методы воздействия на правонарушителя: повышение ставки налога до 1,3% (против прописанных 0,3%). Некоторые правонарушители также лишены права на землю по решению суда. Определение санкции зависит от серьезности нарушения.

Бирючекосинский сельсовет

Основные и вспомогательные виды разрешенного использования земель и объектов капитального строительства правообладателями земель и объектов капитального строительства, за исключением органов государственной власти, местного самоуправления, государственных и муниципальных учреждений, государственных и муниципальных унитарных предприятий, выбираются самостоятельно без дополнительные разрешения и согласования при соблюдении требований технических регламентов и с учетом предельных параметров плановой застройки территории, установленных соответствующим проектом территориального планирования.