Когда появились судебные приставы?

Судебные приставы смогут самостоятельно задерживать должников по содержанию в аэропортах, на вокзалах и других общественных местах. Это положение прописано в законопроекте, рекомендованном комитетом Госдумы по государственному строительству для принятия в первом чтении. Сейчас судебные приставы призывают полицию арестовать и выдать правонарушителей, но такая схема создает «задержки» и «препятствия для привлечения злостных должников», говорят депутаты. Эксперты поддерживают инициативу, но отмечают, что необходимо улучшить качество работы и самих судов: иногда они заставляют граждан официально платить алименты, не изучая деталей и взаимоотношений внутри конкретных семей.

Судебным приставам приставляют полномочий

Судебные приставы смогут самостоятельно задерживать должников по содержанию в аэропортах, на вокзалах и других общественных местах. Это положение прописано в законопроекте, рекомендованном комитетом Госдумы по государственному строительству для принятия в первом чтении. Сейчас судебные приставы призывают полицию арестовать и выдать правонарушителей, но такая схема создает «задержки» и «препятствия для привлечения злостных должников», говорят депутаты. Эксперты поддерживают инициативу, но отмечают, что необходимо улучшить качество работы и самих судов: иногда они заставляют граждан официально платить алименты, не изучая деталей и взаимоотношений внутри конкретных семей.

Фото: Сергей Бобылев, Коммерсантъ / купить фото

Комитет Госдумы по госстроительству рекомендовал принять в первом чтении законопроект, наделяющий судебных приставов новыми полномочиями. Документ представили глава комитета Павел Крашенинников, депутат Зариф Байгускаров (бывший глава башкирского судебного пристава) и другие парламентарии. В искусстве. 27.2 и ст. 27.3 КоАП РФ право судебных приставов самостоятельно выдавать и задерживать (для составления протокола) граждан будет провозглашено, если они не уплатят алименты, назначенные судом.

Напоминаем, что в 2016 году арт. 5.35.1, предусматривающая ответственность за невыплату средств на содержание детей-инвалидов или родителей в течение двух и более месяцев (чаще всего применяется принудительный труд). Федеральная служба судебных приставов (ФССП) возбудила более 10 тысяч дел по новой статье, в результате чего задолженность по алиментам в размере более 34 миллионов рублей была погашена.

Юридический центр

1. Новый закон о судебных приставах – с 2020 года.

Изменилось не только название, но и содержание закона. Значительно повысился статус судебных приставов, расширились их личные гарантии и служебные полномочия.

Закон делит судебных приставов на 2 группы:

• судебные приставы-исполнители завещаний;
• судебным приставам обеспечивать установленный порядок судебной деятельности.

Судебные приставы для обеспечения установленного порядка судебной деятельности обеспечивают безопасность судей; поддерживать общественный порядок в здании и помещениях суда; охрана суда и так далее

Но нас интересуют судебные приставы-исполнители: это те, кто занимается исполнением судебных решений и взысканием долгов.

Деятельность судебных приставов-исполнителей по взысканию долгов и взаимодействию с должниками регулируется двумя основными документами: 1) упомянутым законом об органах принудительного исполнения и 2) Федеральным законом от 02.10.2007 N 229-ФЗ (с изменениями). 02.12.2019) «Об исполнительном производстве».

Минфин поддержал создание института частных судебных приставов, о постепенном внедрении которого говорится в обзоре бюджетных расходов по ФССП. Частные торговцы могут передать взыскание долга бизнесу, но не государству или населению

Что предлагает бизнес

Уже несколько лет предложения о создании института частных судебных приставов поступают от бизнес-сообщества и государственных органов.

• В 2006 году такой эксперимент предложил тогдашний глава Минюста Юрий Чайка.
• В 2014 году Минюст подготовил законопроект о частных судебных приставах, но не был принят.
• В 2017 году Центр стратегических разработок под руководством Алексея Кудрина опубликовал отчет, в котором предлагалось ввести штат сотрудников частной полиции.
• В марте 2019 года Михаил Фридман, член правления Российского союза промышленников и предпринимателей (РСПП), совладелец «Альфа-групп», объявил о планах разработать законопроект о частных судебных приставах.
• В октябре 2019 года Торгово-промышленная палата (ТПП) представила свою версию законопроекта «О частных судебных приставах).

Торгово-промышленная палата намерена расширить деятельность частных судебных приставов до исполнения решений в процессах с участием юридических лиц, а также в арбитражных делах. Предполагается, что платные частные судебные приставы будут применять те же меры воздействия, что и госслужащие: арест активов и счетов должника, взыскание с них, требование об эвакуации помещений, если речь идет о недвижимости. По инициативе Торгово-промышленной палаты частные подрядчики будут контролироваться и подотчетны ФССП, Министерству юстиции и профессиональным ассоциациям.

Документ ТПП направлен в Минюст. «Мы договорились с Минюстом, что теперь будем вместе работать над анализом действующего законодательства и вернемся к законопроекту. Сейчас мы будем проводить интенсивные встречи с системными кредиторами и должниками, изучим, как работает законодательство», — заявил председатель Совет ICC по политике в области финансов, промышленности и инвестиций Владимир Гамза. По его словам, на эту работу уйдет около полугода.

Минюст совместно с соответствующими органами изучил законопроект ТПП «О частных судебных приставах» и соответствующие поправки к действующим законам, подтвердили РБК в пресс-службе ведомства. «Учитывая наличие множества концептуальных комментариев, полученных после рассмотрения этих законопроектов, вопрос о частной исполнительной системе требует детального изучения», — сказали в Минюсте.

Российский союз промышленников и предпринимателей поддерживает инициативу и работает над ней, но до сих пор нет итогового документа с предложениями, сообщил РБК и предпринимателей вице-президент по корпоративным отношениям и правовому обеспечению РСПП Александр Варварин.

Статья Информационные технологии в Федеральной судебной службе (ФССП), Министерство юстиции Российской Федерации инициирует цифровую реформу исполнительного производства и готовится к запуску суперсервиса, Запуск сервиса ФССП на портале госуслуг, Приступили к работе судебных приставов в Москва будет искать должников с помощью камер видеонаблюдения, Должники в России будут уведомлены о невозможности выезда за границу с помощью SMS, 2018 Запуск системы электронного документооборота с ВТБ, ФССП на TAdviser SummIT Изменение порядка создания и ведения База обвинения, Схема взаимодействия ЕПГУ с ФССП России, ФССП на TAdviser SummIT Судебные приставы приступили к судебным преследованиям должников в электронном виде, Сокращение срока снятия ограничений на выезд за пределы РФ — 44 минуты, ГИС GMP поможет офицерам Юн юристы оперативно снимают ограничения с должников, ФССП нарушил бюджетную дисциплину при создании АИС, От долгов избавил Ходорковского и Лебедева сбой в системе ФССП, Использование бесплатного ПО, ИТ-паспорт проектов в ФССП

2018: Запуск системы электронного документооборота с ВТБ

Банк ВТБ и Федеральная служба судебных приставов России завершили проект по масштабному тиражированию электронного документооборота всех типов постановлений, а также запросов доступности счетов и остатков для всех категорий должников через единый сервис электронного взаимодействия . Об этом TAdviser сообщили в ВТБ 11 октября 2018 года. Подробнее здесь.

ФССП на TAdviser SummIT: Изменение порядка создания и ведения банка данных исполнительных производств

Наталья Звягина, начальник управления информационных технологий Федеральной службы судебных приставов (ФССП РФ), рассказала о перспективах обновления электронных форм госуслуг для получения информации об исполнительном производстве (ИС) для физических и юридических лиц на едином портале публичных услуги (ЕПГУ).

Звягина напомнила, что ФССП уже предоставляет государственную услугу «Предоставление информации об индивидуальных предпринимателях, действующих в отношении физического и юридического лица», в рамках которой предоставляется информация о наличии индивидуального предпринимателя, его успеваемости и размере юридической задолженности.

Изменение порядка создания и ведения базы данных по взысканию долгов предполагает расширение возможности получения общедоступной информации из базы данных в исполнительном производстве:

• на сайте ССП России;
• через систему межведомственного электронного взаимодействия (СМЭВ);
• предоставление доступа к интерфейсу прикладного программирования (API) в Интернете.

Схема взаимодействия ЕПГУ с ФССП России

Функционал интерактивных форм ЕПГУ для госуслуг ФССП России

• возможность выбора способа подачи заявки (лично или уполномоченным лицом);
• возможность выбора типа заявителя (должник или заявитель);
• информация о заявителе (имя, дата рождения, пол, СНИЛС, адрес проживания) автоматически заполняется информацией из профиля пользователя ЕПГУ;
• выплата долгов индивидуальным предпринимателям;
• возможность подачи заявлений как к судебному приставу, так и в автоматическом (по запросу ODIP);
• возможность просмотра заявки и результатов рассмотрения заявки.

В дальнейшем, как отметила Звягина, ЕПГУ должна предусматривать подачу всех видов заявлений, подаваемых в рамках исполнительного производства — ходатайств, протестов, жалоб в порядке подчиненности и т.д., которые можно разделить на две категории в зависимости от тип стороны индивидуального предпринимателя (должник или кредитор) и по восьми категориям для жизненных ситуаций.

• Получить информацию о наличии / отсутствии индивидуальных предпринимателей
• Получите информацию о прогрессе IP
• Ознакомление с индивидуальным предпринимателем (статья 50) / Информация судебного исполнителя
• Ограничение прав / исполнение исполнительных действий
• Подвеска ИП. Отсрочка принудительных действий и т.д.
• Прекращение, прекращение IP (отмена прекращения, прекращение IP) в соответствии с частью 9 статьи 47 закона No. 229-ФЗ
• Touch в IP
• Обжалование (бездействие) действий должностных лиц судебной службы в порядке подчиненности

Ожидаемая схема взаимодействия ЕПГУ и ССП России

• Апелляции — апелляции, ходатайства, апелляции, жалобы в порядке подчиненности;
• Результаты рассмотрения заявок — уведомления и решения, отправленные SPI стороне IP в виде электронного письма или документа, подписанного UKEP;
• Запрос на возможность уведомления — запрос ФССП России на информацию о возможности отправки юридически значимых уведомлений на IP-сторону через форму электронной почты от ФССП России;
• Ответ о возможности уведомления — это ответ Минкомсвязи о возможности отправки юридически значимых уведомлений на IP-сторону через форму электронной почты от ФССП России;
• Уведомление о факте доставки уведомления — уведомление о факте доставки юридически значимого уведомления (расторжения или иного уведомления) в форме электронной почты в личном кабинете ИП в ЕПГУ;
• Резолюции и другие уведомления — юридически значимые документы, отправленные SPI стороне IP в форме электронного письма, подписанного UKEP.

Проблемы, которые не могут быть решены при выполнении мандата

• При использовании услуги «Юридическая задолженность» пользователь может увидеть долги близнецов (по имени и дате рождения) (от 28.08.2017 было отправлено письмо № 00112/17/81185-OP в Министерство связи и массовые коммуникации).
• Если на момент подачи заявки сторона ИП (физическое лицо) представлена ​​физическим лицом, подтвердить его полномочия в электронном виде невозможно (требуется изменение правовых норм).
• Личный кабинет ЕПГУ не позволяет быстро работать с большим количеством индивидуальных предпринимателей.
• В личном кабинете ЕПГУ невозможно узнать материалы ИП, в том числе информацию о документах, оформленных на бумажных носителях (требуется принятие федерального законопроекта).

Конференция TAdviser SummIT прошла в Москве 29 ноября 2017 года и собрала более 400 участников. Основные темы мероприятия — ИТ-планы крупнейших компаний и государственных ведомств России на 2018 год, перспективы развития цифровой экономики, ИТ-продукты и услуги. В рамках пленарной части и пяти тематических секций было представлено более 60 публичных докладов и дискуссий. Мероприятие проходило в 5 залах Digital October.

ФССП на TAdviser SummIT: Приставы начали преследовать должников в электронном виде

Наталья Звягина, начальник управления информационных технологий Федеральной службы судебных приставов (ФССП), выступая на конференции TAdviser SummIT 31 мая 2016 года, рассказала о перспективах перехода на электронное принудительное исполнение. Он отметил, что ФССП работает в этом направлении с 2009 года. Она охватывает документооборот внутри ведомства, переход на электронное взаимодействие между ведомствами, оказание государственных услуг и гарантию открытия ФССП. Подробнее здесь.

Сокращение срока снятия ограничений выезда за пределы РФ — 44 минуты

• пошлина: в течение 1 рабочего дня (утверждена 13 февраля 2014 г. Правительственной комиссией по использованию информационных технологий для улучшения качества жизни и условий ведения бизнеса)
• цели: в течении 1 часа после оплаты
• Участники отмены запретительного процесса:
  • Должник в пункте пропуска
  • Платежная система (кредитная организация)
  • ГИС GMP (российский казначейский оператор)
  • ФССП России (судебный пристав)
  • СМЭВ (оператор Ростелеком)
  • МРЦОД ГС ПВДНП (оператор Минкомсвязи России)
  • Ведущий сегмент HS PVDNP (пограничный оператор)
  • Пункт пропуска через государственную границу

  

  

  

  

  

  

  

  

  ГИС ГМП поможет судебным приставам оперативно снимать ограничения с должников

  24 февраля 2016 года стало известно, что в Госдуму внесен законопроект, направленный на нормативно-правовое регулирование внедрения информационных технологий в работу Федеральной судебной службы. Соответствующее постановление опубликовано на сайте Правительства Российской Федерации [1] .

  Ожидается, что принятие законопроекта позволит, в частности, органам Федеральной судебной службы России оперативно отреагировать на факт погашения должником долга в порядке исполнения и оперативно снять ограничения, наложенные на граждан по причине возникшая задолженность (включая ограничения на выезд из России).

  Проект федерального закона «О внесении изменений в статьи 5 и 6 1 Федерального закона« Об исполнительном производстве »подготовлен Минюстом в соответствии с поручением Правительства России.

  В соответствии со статьей 21 3 Федерального закона от 27 июля 2010 г. 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», банки, другие кредитные организации, федеральные почтовые организации, а также иные юридические лица и организации обязаны направлять информацию в Государственную информационную систему о государственных и муниципальных платежах (ГИС GMP) по выплате денежных средств за государственные и муниципальные услуги, а также по платежам, являющимся источниками доходной деятельности бюджетов бюджетной системы.

  При этом данные банки и организации не обязаны передавать информацию о полученных платежах для урегулирования задолженности в исполнительном производстве в GMP GIS. Законопроектом предлагается установить обязанность банков и иных организаций, через которые осуществляется зачисление денежных средств на счета органов Федерального казначейства в целях погашения долгов в исполнительном производстве, направлять в ГИС GMP информацию об их оплате должником.

  Если в ГИС ГМП поступает информация об уплате должником долга по исполнительному производству, эта информация автоматически поступает в подсистему автоматизированной информационной системы ФССП России (АИС ФССП России).

  Таким образом, предлагаемые изменения в законопроект будут способствовать оперативному реагированию судебного пристава — исполнителя на факт погашения должником задолженности в рамках исполнительного производства, своевременного снятия ограничений, наложенных в ходе исполнительного производства исполнительного производства, в том числе выезд за пределы России.

  Кроме того, информация о долге будет исключена из базы исполнительных производств на официальном сайте ФССП России, из единого портала государственных и муниципальных услуг (функций), терминалов платежной системы, что позволит гражданам получать до- актуальная информация о своих долгах, они исключают двойные выплаты, необоснованное применение принудительных мер.

  Законопроект рассмотрен и одобрен на заседании правительства РФ 18 февраля 2016 года.

  ФССП нарушила бюджетную дисциплину при создании АИС

  29 сентября 2015 г стали известны результаты проверки Аудиторской палаты по расходам ФССП на компьютеризацию: аудиторы пришли к выводу, что при создании масштабной АИС данного ведомства были нарушения, и они не допустили имелось достаточное правовое основание для того, чтобы ведомство потратило около 9,1 млрд руб. [2] .

  Совет Счетной палаты РФ под председательством начальника управления Татьяны Голиковой рассмотрел результаты проверки использования бюджетных средств, выделенных Федеральной службе судебных приставов (ФССП) на внедрение ИКТ и развитие материально-технической базы. Аудит, охвативший период с 2011 по 2015 годы, был проведен в соответствии с планом. Один из основных выводов: Служба не имела полномочий создавать автоматизированную информационную систему (АИС ФССП) — по закону судебные приставы могут формировать базу данных только для исполнения судебных актов.

  По результатам проверки Счетная палата направила сообщение об устранении нарушений в ФССП, информационное письмо в правительство и отчет в палаты Федерального Собрания Российской Федерации.

  Аудитор Счетной палаты констатировал, что создание и частичное введение в промышленную эксплуатацию АИС ФССП происходило вне нормативной базы и в отсутствие утвержденных планов компьютеризации Службы. В этом надзорный орган признает нарушение постановления правительства № 365 «О координации деятельности по использованию ИКТ в деятельности государственных органов».

  По данным Счетной палаты, кассовое исполнение расходов ФССП на 1 апреля 2015 года составило 77%.

  В ФССП проверка также выявила нарушения в сфере госзакупок. Например, центральным аппаратом ФССП заключено четыре госконтракта в области компьютеризации на общую сумму 122,7 млн ​​руб., Которые не вошли в сервисную программу по размещению заказов на поставку товаров, выполнение работ и оказание услуг на 2012 год.

  Надзорный орган считает, что создание АИС ФССП не привело к значительному улучшению работы службы. Таким образом, количество исполнительных производств, завершенных путем эффективного исполнения, уменьшилось с 2010 по 2014 год на 3,9%, а годовой остаток незавершенных исполнительных производств увеличился на 50,1%.

  Счетная палата опубликовала видео с критикой АИС ФССП (2015)

  он также уверен, что потенциальные возможности AIS FSSP по предотвращению и пресечению действий, содержащих признаки коррупции, не используются. Татьяна Блинова заметила это в 2011-2014 годах. Доходные кредиты от ФССП увеличились в 6,5 раза: с 13,8 млрд руб. До 90,1 млрд руб.

  История компьютеризации ССП, по словам руководства этого ведомства, насчитывает всего несколько лет. В 2007 году соответствующая работа была начата практически с нуля: «не было ни серверов, ни рабочих мест, ни каналов связи». Сначала была создана телекоммуникационная инфраструктура и осуществлена ​​закупка ИТ-оборудования. В 2009 году Служба приступила к разработке специализированного программного обеспечения и создала собственный центр сертификации. В 2011 году единое программное обеспечение для автоматизации бизнес-процессов появилось во всех подразделениях ФССП, все объекты Сервиса были подключены к единой сети передачи данных.

  ФССП приступила к созданию собственной АИС в 2011 году. В 2012 году завершено внедрение ведомственной телефонной сети и видеоконференцсвязи, введен в эксплуатацию федеральный дата-центр, единая система электронного документооборота, сотрудники получили флеш-карты с электронно-цифровым сертификаты подписи.

  С февраля 2013 года на основе базы данных ведомства посредством SMS рассылается информация гражданам о начале исполнительных процедур.

  В марте 2014 года ФССП получила сертификат ФСТЭК на свою технологическую платформу и операционную систему GosLinux — типичный дистрибутив Linux со встроенными средствами защиты информации, представленный в версиях для рабочих станций и серверов.

  В 2015 году на фоне заявленного в ФССП кризисного бюджетного дефицита сервис впервые за несколько лет заключил договор на создание и развитие своих подсистем АИС не со своим постоянным подрядчиком — Red Software, которого не было подавая заявку на тендер, но с НИИ Восход… Последний затем нанял Red Soft для субподряда у единственного поставщика, снизив цену лота примерно на 20%.

  Сбой в системе ФССП избавил Ходорковского и Лебедева от долгов

  Информация о долгах бывшего главы ЮКОСа Михаила Ходорковского, бывшего главы банка Менатеп Платона Лебедева и ныне покойного бизнесмена Бориса Березовского на некоторое время исчезла из банка исполнительных производств Федеральной судебной службы, сообщил Интерфакс 26 февраля 2015 года.

  В ФССП пояснили в комментариях СМИ, что это произошло из-за технического сбоя. По словам официальных лиц, 26 февраля произошел переход на новую версию программного обеспечения, отвечающего за загрузку информации в «Базу данных процедур подачи заявок» официального сайта SSP. В процессе произошла техническая поломка, и данные управления по ведению исполнительного производства особой важности ФССП в целом не были загружены.

  

  По состоянию на 27 февраля проблема уже решена.

  Женщину из Петербурга, заплатившую сыну 439 рублей за 9 лет, отправили в колонию. 47-летний житель Санкт-Петербурга, неоднократно судимый и лишенный родительских прав,

  Рубрики

  Учредитель и издатель — ООО «Агентство деловых новостей». Главный редактор — Бойков Павел Дмитриевич. Телефон редакции +7 (999) 202-80-10, editor@abnews.ru

  Свидетельство о регистрации СМИ ИА № ФС77-61133 Роскомнадзор, ЭЛ № ФС77-61123 Роскомнадзор

  Оценки, представленные в столбцах «Колонки» и «Мнения», не являются мнением редакции

  Материалы раздела «Пресс-релизы» размещаются на коммерческой основе

  

  Оценки, представленные в столбцах «Колонки» и «Мнения», не являются мнением редакции

  * Материалы раздела «Пресс-релизы» размещаются на коммерческой основе

  Редакция обращает внимание на то, что в Российской Федерации запрещены следующие террористические и экстремистские организации: Национал-большевистская партия, Сеть, религиозная организация «Административный центр Свидетелей Иеговы в России» и местные религиозные организации на ее территории, Свидетели Иеговы, Мизантропик. Дивизия »,« ИГИЛ »,« Аль-Каида »,« Меджлис крымскотатарского народа »,« Братство »Корчинского,« Артподготовка »,« Талибан »,« Джабхат Фатх аш-Шам »(бывшее« Джабхат ан-Нусра » »,« Джебхат ан-Нусра »),« УНА-УНСО »,« Правый сектор »,« Украинская повстанческая армия »(УПА). Фонд борьбы с коррупцией (ФБК), Медицинский альянс являются некоммерческими организациями, действующими как иностранные. Общественное движение «Штаб Навального» включено Росфинмониторингом в список организаций и лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к экстремистской деятельности или террористы.

  Источники

  • https://www.kommersant.ru/doc/3305503
  • https://favorit-consult.ru/article/sudebnye-pristavy-i-bankrotstvo/
  • https://www.rbc.ru/economics/15/01/2020/5e1d7c8c9a794731d1c8ab7b
  • https://www.tadviser.ru/index.php/%D0%A1%D1%82%D0%B0%D1%82%D1%8C%D1%8F:%D0%98%D0%BD%D1%84%D0%BE%D1%80%D0%BC%D0%B0%D1%86%D0%B8%D0%BE%D0%BD%D0%BD%D1%8B%D0%B5_%D1%82%D0%B5%D1%85%D0%BD%D0%BE%D0%BB%D0%BE%D0%B3%D0%B8%D0%B8_%D0%B2_%D0%A4%D0%B5%D0%B4%D0%B5%D1%80%D0%B0%D0%BB%D1%8C%D0%BD%D0%BE%D0%B9_%D1%81%D0%BB%D1%83%D0%B6%D0%B1%D0%B5_%D1%81%D1%83%D0%B4%D0%B5%D0%B1%D0%BD%D1%8B%D1%85_%D0%BF%D1%80%D0%B8%D1%81%D1%82%D0%B0%D0%B2%D0%BE%D0%B2_(%D0%A4%D0%A1%D0%A1%D0%9F)
  • https://abnews.ru/2021/10/11/peterburzhenku-otpravili-v-koloniyu-za-millionnyj-dolg-po-alimentam/