можно ли построить капитальный дом на участке под озеленение в СНТ или дачном поселке? Как узаконить такую постройку? Возможные трудности.
Нюансы постройки дома на земле для садоводства в СНТ
Разберемся, можно ли построить дом для постоянного проживания на садовом участке в СНТ. Частично ответ на этот вопрос дается в документах на приобретаемый участок. Если в нем есть слова «на строительство индивидуального жилья» или «строительство дачи», то проблем со строительством дома и его дальнейшим проектированием не ожидается. Во всех остальных случаях несоблюдение норм земельного законодательства сулит собственнику участка множество неприятных последствий, вплоть до изъятия у него имущества.
Мой блог загородного дома о загородном проживании с детьми, поделках своими руками, правовых вопросах индивидуального жилищного строительства и СНТ / ДНТ — немного о различиях ВНИМАНИЕ! В 2019 году в законодательстве
ВНИМАНИЕ! Существенные изменения в законодательстве произошли в 2019 году. Мы работаем над обновлением статьи. И кое-что уже изменилось, но не все, долго разбираться 🙂
Главное: разрешение на строительство больше не требуется ни для ИЖС, ни для СНТ. Для обоих необходимо подать уведомление о планируемом строительстве. Ниже приводится ссылка на закон и утвержденный проект оказания услуг в Ленинградской области
Как было сказано в статье «Категории земли и виды разрешенного использования участков для строительства частного дома» — и на землях населенных пунктов, и на землях сельхозназначения можно строить капитальные дома, если вид разрешенного использования участка — «индивидуальное жилищное строительство» или «дачное строительство» или «ведение садоводства» или «личное подсобное хозяйство».
Сначала несколько слов о терминологии. ИЖС — строительство индивидуального жилья. Это именно тот звук, который разрешен в документах. СНТ и DNT — это некоммерческое садоводческое или дачное товарищество. Этот термин, по сути, не имеет прямого отношения к Земле. СНТ и ДНТ — «некоммерческая организация, основанная гражданами на добровольных началах для оказания помощи своим членам в решении общих социально-экономических проблем садоводства, огородничества и дачного хозяйства» (Федеральный закон от 15.04.1998 N 66-ФЗ (as с изменениями от 14.10.2014) «О садоводческих, садоводческих и дачных некоммерческих объединениях граждан»). Почему я об этом пишу. Потому что часто читаю: у меня СНТ заземление, подскажите пожалуйста . а потом вопрос. Итак, это все. «Земли СНТ» — не существует (если мы не имеем в виду общие земли СНТ — но они не могут принадлежать одному человеку :). Есть участок, предназначенный для садоводства. Кроме того, владелец этого сайта не обязательно должен быть членом SNT. Ну ладно? 🙂
Теперь несколько слов об особенностях. Первый касается строительства дома. Для строительства дома на участке ИЖС требуется разрешение на строительство и при регистрации дома разрешение на ввод в эксплуатацию (правда, последнее должно быть запрошено регистрирующими органами у самого муниципалитета, если не привезли. Примечание. Это правило действует с 1 марта 2018 г.)… Эта процедура обычно подробно описана на сайте районной администрации. Разрешение на строительство нового дома мы получили в 2016 году, о нем есть отдельная статья.
Для строительства дома на дачном участке и приусадебном участке разрешение на строительство не требуется. Регистрация дома происходит на основании декларации, формы, которую можно получить в администрации или БТИ и заполнить самостоятельно. Заявление подается в местное отделение Росреестра.
(UPD! В Градостроительный кодекс в 2018 году внесены изменения. Согласно части 17 статьи 51 выдача разрешения на строительство не требуется в случаях «строительство, реконструкция индивидуального жилья» и «строительство, реконструкция жилого дома», садовый домик, хозяйственные постройки на огороде.) ». Теперь вам просто нужно отправить уведомление. Подробнее читайте в Градостроительном кодексе, статья 51.1
На сайте администрации Ленинградской области есть утвержденный проект положения об этой услуге. Ознакомиться с ним можно здесь (№90))
Во-вторых, как и все остальное. Практически все услуги по «жизнеобеспечению» домовладельцев на землях ИЖС оказывают органы местного самоуправления и монополисты. Муниципалитет убирает вашу улицу, муниципалитет ремонтирует свет, муниципалитет ремонтирует улицу, электричество поставляет непосредственно местное Тмутараканьэнерго, газ поставляет местный Тмутараканьрегионгаз (договор, следовательно, заключается напрямую с их), вода и канализация разные. Сбор отходов обычно требует соглашения с какой-либо местной организацией, которая занимается этим вопросом.
В СНТ и ДНТ всеми этим делами ведает общее собрание товарищества. Которое, я вам скажу, просто ужас ужасный, базар и бардак. Поэтому обычно все решает правление, а нередко и лично председатель, который общественное мнение уже настраивает так, как ему удобно. Оплата ремонта и чистки дорог, уличное освещение, вывоз мусора в СНТ и ДНТ осуществляется из членских взносов, размер которых ежегодно утверждается на общем собрании. Электричество также нередко находится в ведении товарищества, что, честно говоря, на мой взгляд является нарушением закона, потому что СНТ сетевой организацией не является и торговать электроэнергией не может. Но на практике так и есть. У СНТ или ДНТ есть лицевой счет у компании-монополиста, общий счетчик на всех, обслуживание сетей по эту сторону счетчика осуществляет электрик СНТ или ДНТ, мощности распределяет правление, тарифы утверждаются на общем собрании с подачи правления. Тарифы эти обычно несколько выше тех, по которым платит население в ближайшей деревне, потому что в СНТ бывают большие «потери в сетях» — так завуалировано называют киловатты, неоплаченные нерадивыми садоводами. Выбить из них деньги обычно очень непросто, поэтому недостачу попросту делят на всех, чтобы не отключили все садоводство целиком, потому что, как было сказано выше, у монополиста на СНТ счетчик один, общий. И если по нему задолженность, то отключат всех разом. Газовщики обычно заключают договор индивидуально, поэтому тут никаких отличий от ИЖС нет.
Проще говоря, вот и все. Многие думают, что земля в садоводстве настолько плохая, что многие работы в общественных местах приходится делать за свой счет — все выброшено из мира. Но, может быть, это не так уж и плохо? Зачем ждать милостей государства, может, выбросить и наконец поставить три фонарика, чтобы на улице стало светло? Заказываете машину из крошки асфальта для засыпки дороги? Строить детскую площадку? Кстати, в местных новостях нередко появляются истории о том, что в деревнях местные старейшины собирают даже тысячу-полтора года, чтобы построить футбольное поле для детей, отремонтировать дорогу, на другие нужды. Речь, конечно же, идет о строительстве индивидуального жилья. Лично для меня самой проблемной проблемой здесь является электричество. Несчастно платить за воровство соседей. Но если президент энергичный и заинтересованный человек, эту проблему тоже можно решить.
Как уже говорилось выше, управлять семьей можно и индивидуально, не вступая в партнерские отношения. Цитирую Закон 217-ФЗ: «Общий годовой взнос, предусмотренный в части 3 настоящей статьи, устанавливается равным общей годовой сумме целевого показателя и членским взносам партнера компании, рассчитываемым в соответствии с настоящим Федеральным законом. Закон и устав партнерства. «Честно говоря, я не вижу в этом смысла: вам все равно придется платить, но вы не можете голосовать по всем вопросам в собрании. Но все равно…
О частных приусадебных участках ничего не писала. Такое разрешенное использование встречается довольно редко, и я ничего об этом не знаю. Спросите у яндекса
В следующей статье — немного о том, как живут дети за городом. А потом — краткая обзорная статья о коммуникациях и их подключении.
Как зарегистрировать дом в СНТ — оформление дома как резиденции или загородного дома. Оформление прав на новостройку и дом в наследство
Как построить дом в снт
Как зарегистрировать дом в СНТ
Для оформления дома в СНТ — некоммерческом садоводческом товариществе — главное наличие прав собственника на земельный участок.
Сегодня правила Градостроительного кодекса и Федерального закона «О государственной регистрации недвижимого имущества» достаточно либеральны для владельцев дачных участков. Они подразумевают, что для оформления собственности не требуется специального титула собственности на землю, если в СНТ есть такой документ на дом и старые документы на землю предыдущего владельца и, соответственно, наоборот: документ на дом не нужен, если есть документ на землю. Рассмотрим дизайн дома в СНТ, исходя из нескольких типовых ситуаций с документами на садовые домики и участки.
Построен дом в СНТ — как получить его в собственность
Итак, рассмотрим ситуацию, когда на одном огороде строится дом — жилой (если зонирование территории позволяет строительство индивидуального жилья) или сад, так называемый «жилой дом».
Градостроительный кодекс не требует получения разрешения на строительство домов на участках, предназначенных для садоводства (часть 17 статьи 51), и, следовательно, не требует документа о вводе в эксплуатацию таких построек. Их можно использовать сразу после завершения строительства (часть 3 статьи 55.24).
логично, что оформление права собственности на новый дом на огороде осуществляется даже без предоставления разрешительных документов: только документы на землю (на момент оформления права собственности или аренды) и технический проект здания проводится кадастровым инженером (п. 22 ст. 23 Закона о государственной регистрации недвижимого имущества).
Если говорить о старом «советском» товариществе, то вполне возможно, что у гражданина нет карты на получение участка: для всех СНЦ землю предоставили большим участком. Однако это решаемая ситуация, поскольку член такого объединения имеет право получить землю бесплатно и без торгов. Для этого необходимо обратиться в орган, управляющий данным сайтом (скорее всего — в администрацию населенного пункта) с заявлением, к которому они прикреплены
- схема интересующего участка на кадастровом плане территории,
- документ СНТ, подтверждающий распределение и право собственности на участки.
Эту проблему можно изучить на стр. 2.7, 2.8 ст. 3 Федерального закона «Об издании Земельного кодекса Российской Федерации»
Дом и участок в СНТ достались по наследству
Если речь идет об унаследованном имуществе, может возникнуть ситуация, когда у наследника нет документа на землю или на постройку. Между тем российское законодательство придерживается принципа единства судьбы земли и недвижимости, находящейся на ней.
В результате были приняты вышеперечисленные нормы о том, что документа о праве собственности достаточно на одно: земельный участок в СНТ или дом с садовой / жилой постройкой, а также (при наличии документов нового собственника только на дом — документы на землю предыдущего хозяина, как минимум, архивное свидетельство или выписка из семейной книги о закреплении за ним земельного участка):
- 10 утра арт. 40 закона о государственной регистрации недвижимого имущества,
- ч. 2 ст. 49 закона о государственной регистрации недвижимости.
Таким образом, гражданин вправе оформить в Росреестре собственность на дом и земельный участок в СНТ, даже если в свидетельстве о праве на наследство указан только один дом или только один земельный участок. Для оформления земельного участка, не указанного в свидетельстве о праве на наследство, необходимы документы от предыдущего собственника земли.
Для объектов, которые ранее не регистрировались в земельной книге, вам нужно будет подготовить самостоятельно у инженера земельной книги
Для старого дома, несмотря на то, что он зарегистрирован в земельной книге, может потребоваться акт осмотра кадастровым инженером, если информация о его площади в техническом плане и свидетельство о праве на наследство отличаются (кадастровый инженер выезжает на оценку)
Стоимость оформления дома в СНТ
Затраты на украшение дома зависят от следующих факторов
- база приобретения,
- размер участка и дома,
- наличие информации о технических характеристиках дома и земельного участка в реестре недвижимости.
Например, чтобы зарегистрировать в СНТ дом, унаследованный и зарегистрированный предыдущим владельцем в Реестре (до 2017 года — земельный кадастр) недвижимого имущества, вам нужно только уплатить государственную пошлину
1) нотариусу для выдачи свидетельства о праве на наследство — 0,3% от стоимости имущества для детей наследодателя и 0,6% для других наследников (за основу для расчета берутся описи, кадастровая стоимость или рыночная оценка в соответствии со статьей 333.25 Налогового кодекса Российской Федерации);
2) за оформление права на 2 объекта: дом и участок (его размер 350 руб. За 1 объект (п. 24 ст. 333.33 Налогового кодекса РФ), т.е всего 700 руб.);
Дом, построенный самостоятельно на унаследованной земле, одновременно с оформлением прав на него регистрируется в земельной книге, для чего требуется технический проект. Обычно цены кадастровых инженеров в этом случае диктуются площадью дома и удаленностью от МКАД. Например, за садовый домик среднего размера (до 200 квадратных метров) в пределах 50 км от МКАД могут попросить около 17 тысяч рублей, а расстояние еще 50 км добавляет к этой сумме 5 000 рублей.
Если вам необходимо подать заявку на передачу вашего участка в администрацию, вам понадобится его схема на кадастровом плане, а в дальнейшем для регистрации прав — план разграничения. Оплата этих технических документов также производится по рыночным ценам кадастровых инженеров — а они, как и технические планы зданий, зависят от размеров участка, его удаленности от МКАД. Например, земельный участок под участок до 1000 кв.м стоит около 18 тысяч рублей.
Дом в СНТ как жилой — можно ли оформить
Оформление дома в СНТ как жилого (то есть не садового домика для временного проживания, а полноценного дома ИЖС, где возможна регистрация по месту жительства) может стать проблемой.
Сложности возникают, если сад находится за пределами населенного пункта на сельскохозяйственных угодьях. Сегодня вид разрешенного использования определяется владельцем участка самостоятельно — в пределах, допускаемых зонированием. Однако земли сельскохозяйственного назначения не предназначены для жилищного строительства — среди разрешенных видов использования нет индивидуального использования для жилищного строительства.
Огороды в пределах поселения могут использоваться или не использоваться для жилой застройки — это разъясняется в правилах землепользования и застройки на месте поселения, четко обозначенных в общем плане поселения.
Однако в будущем (с 1 января 2019 года, когда вступит в силу новый закон о садоводстве) появится возможность
- признать садовый домик (сезонный) жилым в порядке, утвержденном Правительством Российской Федерации;
- запретят строить садовые домики и предоставлять садовые участки для собственных нужд на сельскохозяйственных угодьях;
- все садовые домики, право которых зарегистрировано в Росреестре, но не указано жилое назначение, автоматически признаются садовыми домиками;
- все жилые дома и жилые дома на огородах, право на которые зарегистрировано в Росреестре, признаются жилыми домами по заявлению собственников.
Итак, проектирование дома в СНТ сейчас крайне актуально — для этого строительства нужен только технический план и документы на землю, а в будущем собственник сможет признать такой дом жилым.
Источники
- https://kvadmetry.ru/dacha/postroit-dom-na-zemle-dlya-sadovodstva-v-snt.html
- https://mycountryhome.ru/iz-kvartiry-v-dom/izhs-i-snt/
- https://terres.ru/articles/kak-oformit-dom-v-snt